ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте индивидуального жилищного строительства и градостроительства мэрии города Бишкек

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Департамента индивидуального жилищного строительства и градостроительства мэрии города Бишкек (далее - Департамент).

2. Департамент является уполномоченным органом, входящим в структуру мэрии города Бишкек, осуществляющим организацию работ по предоставлению прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, отдельным делегированным государственным полномочиям в вопросах индивидуального жилищного строительства по городу Бишкек, а также перспективному градостроительному планированию и развитию территории города Бишкек.

3. Департамент является правопреемником Департамента по управлению муниципальным имуществом мэрии города Бишкек в части осуществления работ по предоставлению прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство и Департамента градостроительства и архитектуры мэрии города Бишкек по ведению работ по перспективному градостроительному планированию и развитию территории города Бишкек.

4. Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме - учреждение, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, бюджетный расчетный счет, депозитный счет в органах казначейства (РОК по городу Бишкек), круглую печать со своим наименованием на государственном и официальном языках с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, фирменные бланки, штампы и прочие реквизиты и официальные атрибуты, может выступать истцом и ответчиком в суде.

5. Департамент в рамках своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Бишкек, решениями мэрии города Бишкек, актами и указаниями уполномоченного государственного органа в сфере архитектурно-строительной деятельности, а также настоящим Положением.

6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами Кыргызской Республики, органами местного самоуправления, а также другими юридическими и физическими лицами.

7. Взаимоотношения Департамента с государственными и иными органами, а также юридическими и физическими лицами, независимо от форм собственности, осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

8. Полное наименование Департамента:

- на государственном языке: "Бишкек шаарынын мэриясынын жеке турак жай курулуш жана шаар куруу департаменти";

- на официальном языке: "Департамент индивидуального жилищного строительства и градостроительства мэрии города Бишкек".

Сокращенное наименование Департамента:

- на государственном языке: ЖТЖК;

- на официальном языке: ДИЖС.

9. Место нахождения Департамента: Кыргызская Республика, город Бишкек, мкр. Тунгуч, д.57.

10. Работники Департамента являются муниципальными служащими.

11. Решения и приказы Департамента, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех государственных и иных органов, а также юридических и физических лиц, независимо от форм собственности.

2. Цели и задачи Департамента

12. Целью деятельности Департамента является организация работ по предоставлению прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, осуществление отдельных делегированных государственных полномочий в вопросах индивидуального жилищного строительства по городу Бишкек, а также ведение работ по перспективному градостроительному планированию и развитию территории города Бишкек.

13. Основными задачами Департамента являются:

- организация работ по предоставлению прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство;

- реализация отдельных делегированных полномочий в сфере индивидуального жилищного строительства;

- обеспечение города Бишкек соответствующей градостроительной документацией в установленном законодательством порядке;

- мониторинг и обеспечение реализации Генерального плана города и другой утвержденной градостроительной документации;

- участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ мэрии города Бишкек.

3. Основные функции Департамента

14. В целях выполнения возложенных на него задач Департамент в установленном законодательством Кыргызской Республики и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Бишкек порядке:

- рассматривает заявления на предоставление прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство в городе Бишкек и подготавливает соответствующие материалы на комиссию по предоставлению прав на земельные участки в городе Бишкек под индивидуальное жилищное строительство (далее - Комиссия);

- осуществляет своевременное и качественное исполнение решений Комиссии;

- осуществляет оценку соответствия построенного индивидуального жилого дома при добровольном обращении застройщиков требованиям технических регламентов и иным нормативным правовым актам;

- осуществляет выдачу подтверждения о принятии уведомления о соответствии завершенного строительством индивидуального жилого дома требованиям технических регламентов и иным нормативным правовым актам и включении сведений по данному объекту в соответствующий реестр;

- осуществляет ведение реестра подтверждений о принятии уведомлений о соответствии завершенного строительством индивидуального жилого дома требованиям технических регламентов и иным нормативным правовым актам;

- принимает меры по недопущению и устранению нарушений сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) физических лиц о предоставлении им прав на земельные участки;

- осуществляет создание, сопровождение и совершенствование автоматизированной информационной системы Департамента по нижеследующим направлениям:

система электронного документооборота;

электронный архив Департамента;

электронный реестр подтверждений о принятии уведомлений о соответствии завершенного строительством индивидуального жилого дома требованиям технических регламентов и иным нормативным правовым актам;

электронный реестр протоколов заседаний Комиссии;

- реализует установленный законодательством Кыргызской Республики режим защиты в отношении сведений, отнесенных к государственным секретам и категории конфиденциальной информации, выполняя функции сохранения государственных секретов и защиты информации;

- представляет интересы города Бишкек в отношениях с иностранными представительствами, юридическими и физическими лицами в установленном порядке в пределах своей компетенции;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам индивидуального жилищного строительства;

- разрабатывает, реализует и координирует ведение единой политики мэрии города Бишкек в области градостроительной деятельности, применяемой на территории города Бишкек;

- участвует в выработке государственной градостроительной политики, применяемой на территории города Бишкек и пригородной зоны;

- осуществляет мониторинг и обеспечение реализации Генерального плана города и другой утвержденной градостроительной документации;

- вносит предложения по разработке градостроительной документации отдельных частей города;

- участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации инвестиционных программ мэрии города Бишкек;

- участвует в разработке проекта бюджета города в рамках полномочий Департамента;

- осуществляет функции заказчика градостроительной документации города Бишкек.

4. Права и обязанности Департамента

15. Департамент имеет право:

- обладать своим имуществом на праве оперативного управления, владеть и пользоваться им в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества;

- реализовывать мероприятия, направленные на осуществление страховой защиты вверенного Департаменту имущества;

- представлять интересы мэрии города Бишкек в судебных и иных правоохранительных органах, а также предъявлять в пределах своей компетенции иски в суды Кыргызской Республики, в том числе о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушения законодательства Кыргызской Республики;

- заключать договоры, контракты, соглашения и прочие документы, направленные на обеспечение деятельности Департамента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- вносить в мэрию города Бишкек, предложения по совершенствованию нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

- участвовать в работе комиссий, специальных рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

- проводить прием граждан, рассматривать поступившие предложения, заявления и жалобы по вопросам компетенции Департамента, принимать по ним необходимые меры;

- запрашивать соответствующую информацию и документацию у структурных подразделений мэрии города Бишкек, а также соответствующих территориальных подразделений государственных органов в пределах компетенции Департамента;

- издавать в пределах своей компетенции приказы;

- организовывать проведение в установленном порядке советов, совещаний, конференций и рабочих групп по разработке проектов и градостроительной документации;

- осуществлять иные права, предусмотренные нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

16. Департамент обязан:

- обеспечивать работникам Департамента безопасные условия труда и нести ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

- обеспечивать социальное, медицинское и иные виды обязательного страхования работников Департамента;

- обеспечить защиту государственных секретов и конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- обеспечивать сохранность имущества, переданного в Департамент на праве оперативного управления;

- выполнять в установленном порядке другие обязанности.

17. Департамент является собственником и владельцем информационных ресурсов и автоматизированных информационных систем, создаваемых, накапливаемых и приобретаемых за счет средств городского бюджета и иных источников финансирования.

18. Департамент определяет круг пользователей (потребителей), условия использования и распространения информационных ресурсов, а также режимы защиты информации ограниченного доступа в соответствии с порядком, установленным законодательством Кыргызской Республики.

5. Организация деятельности Департамента

19. Высшим органом управления Департаментом является мэрия города Бишкек, которая в соответствии с законодательством решает вопросы создания Департамента, утверждения и внесения изменений в положение о Департаменте, реорганизации и ликвидации, утверждения структуры и штатного расписания Департамента.

20. Мэрия города Бишкек вправе принимать решение по любым вопросам, относящимся к деятельности Департамента.

21. Руководителем Департамента является директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром города Бишкек в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской и муниципальной службе.

22. Директор Департамента:

- руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, и результаты работы;

- представляет на утверждение мэрии города Бишкек штатное расписание в пределах установленной предельной штатной численности и порядок работы Департамента;

- назначает на должности и освобождает от должности работников Департамента в установленном законодательством порядке, за исключением заместителя директора, отнесенного к номенклатуре кадров мэра города Бишкек, принимает в отношении них меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

- представляет Департамент во взаимоотношениях с органами местного самоуправления города Бишкек, государственными органами Кыргызской Республики, общественными и международными организациями, юридическими и физическими лицами Кыргызской Республики и иностранных государств;

- без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы во всех органах местного самоуправления, в судах общей юрисдикции, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает банковские и финансовые документы;

- утверждает должностные обязанности работников и другие внутренние документы Департамента;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами Департамента и несет полную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность;

- в пределах своей компетенции издает приказы, дает указания, обязательные для всех работников Департамента, и организует проверку их исполнения;

- открывает и закрывает в соответствии с законодательством Кыргызской Республики счета в банках, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

23. В штате Департамента предусмотрена должность заместителя директора.

Заместитель директора Департамента назначается на должность и освобождается от должности мэром города Бишкек в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики о государственной гражданской и муниципальной службе.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий директора Департамента его полномочия временно осуществляет заместитель директора.

Право подписи финансовых документов Департамента передается заместителю директора на основе соответствующего приказа директора Департамента или распоряжения мэрии города Бишкек.

Заместитель директора действует в пределах полномочий, установленных функциональными обязанностями и приказами директора Департамента.

Сотрудники Департамента действуют от имени Департамента перед третьими лицами на основании доверенностей, выдаваемых директором Департамента, и в рамках полномочий, установленных настоящим Положением и должностными инструкциями.

6. Имущество Департамента

24. Имущество Департамента составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы (включая объекты интеллектуальной собственности), отражаемые на его самостоятельном балансе.

25. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет бюджета города Бишкек согласно смете расходов, утвержденной мэрией города Бишкек.

7. Учет и отчетность

26. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет мэрия города Бишкек. В своей деятельности Департамент подотчетен мэрии города Бишкек.

27. Департамент представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законодательством порядке и в определенные сроки. Ревизию деятельности Департамента осуществляют уполномоченные органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

28. Директор и главный бухгалтер Департамента несут ответственность за правильность учета и целевое использование финансовых средств и имущества Департамента, несут полную материальную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

8. Порядок реорганизации и ликвидации

29. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

30. Прекращение деятельности Департамента производится по решению учредителя, в лице мэрии города Бишкек или решению судебных органов.

31. Ликвидация Департамента осуществляется ликвидационной комиссией, образованной мэрией города Бишкек, которая устанавливает порядок и срок ликвидации.

32. Ликвидация считается завершенной, а Департамент прекратившим свою деятельность с даты издания регистрирующим органом соответствующего приказа.

33. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Департамента передается его учредителю в лице мэрии города Бишкек, имеющему вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении Департамента.

34. Документы, возникшие в процессе деятельности, в случае ликвидации хранятся и используются в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".